# Sledování webu ve Švýcarsku: revDSG a FMG

> Co platí pro cookies a tracking ve Švýcarsku: revDSG od 1. 9. 2023, čl. 45c FMG, informační povinnost čl. 19 DSG a kdy se navíc uplatní GDPR.

Quelle: https://whovisit.app/cs/blog/sledovani-webu-svycarsko-revdsg-fmg
Veröffentlicht: 2026-11-07
Herausgeber: Whovisit (ARAVILO, Innsbruck)

Ve Švýcarsku platí pro cookies a tracking jiný model než v Německu a Rakousku. Neexistuje obecná povinnost souhlasu pro každý skript. Existují však povinnosti informovat a umožnit odmítnutí. V některých případech je souhlas přesto nutný. Tento článek pravidla zařazuje a ukazuje, kdy musejí švýcarské podniky navíc dbát na GDPR.

## Dva zákony, které působí společně

**Zákon o ochraně údajů (DSG).** Totálně revidovaný DSG je v platnosti od 1. září 2023. Upravuje každé zpracování osobních údajů, také s cookies a podobnými technikami. Text je na [Fedlex](https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2022/491/de).

**Zákon o telekomunikacích (FMG).** Čl. 45c FMG je zvláštní pravidlo pro ukládání a čtení na cizích zařízeních a platí od roku 2007. Podle příručky Spolkového pověřence pro ochranu údajů a transparentnost (EDÖB) musejí provozovatelé webů informovat návštěvníky o nasazení takových technologií a o účelu. Musejí také upozornit, že a jak mohou návštěvníci zpracování odmítnout. Oba zákony platí vedle sebe. FMG najdete na [Fedlex](https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1997/2187_2187_2187/de).

## Co to znamená prakticky

EDÖB v roce 2025 zveřejnil [příručku k cookies a podobným technologiím](https://www.edoeb.admin.ch/de/leitfaden-betreffend-datenbearbeitungen-mittels-cookies-veroeffentlicht), v říjnu 2025 v přepracovaném znění. Není pramenem práva, ale ukazuje, jak úřad zákony čte. Z toho vyplývají tři stavební kameny.

1. **Informace.** Podle čl. 19 DSG musíte při získávání osobních údajů informovat dotčené osoby. Uveďte správce, účel a případně příjemce. Kde třetí strany sbírají údaje přes vaši stránku pro vlastní účely, musí se to také zveřejnit.
2. **Možnost odmítnout.** Pokud souhlas není nutný, musejí mít návštěvníci možnost vznést námitku proti nasazení nepotřebných cookies. Příručka požaduje, aby tato možnost byla uspořádána nápadně a v souladu s dobrou vírou. Do té doby má být nasazení výchozím nastavením omezeno na nezbytné minimum.
3. **Souhlas v určitých případech.** EDÖB považuje souhlas za nutný například u zvlášť intenzivně zasahujícího trackingu, například u profilování s vysokým rizikem. Kde je nutný, musí být výslovný.

Vážení zájmů je ve švýcarském právu postaveno jinak než v GDPR. DSG nevyžaduje pro soukromé správce právní základ pro každé zpracování. Jen pokud zpracování porušuje osobnostní práva, je zapotřebí důvod ospravedlnění jako souhlas nebo převažující zájem (čl. 30 a 31 DSG).

## Švýcarsko, Německo a Rakousko ve srovnání

| | Švýcarsko | Německo | Rakousko |
|---|---|---|---|
| Pravidlo pro koncové zařízení | Čl. 45c FMG | § 25 TDDDG | § 165 odst. 3 TKG 2021 |
| Základní model | Informace a možnost odmítnutí | Souhlas | Souhlas |
| Souhlas nutný? | Jen v určitých případech | Zásadně | Zásadně |
| Obecné pravidlo ochrany údajů | DSG | GDPR | GDPR |

Pravidla pro obě sousední země vysvětlují [§ 25 TDDDG: cookies a tracking v Německu](https://whovisit.app/blog/tdddg-paragraf-25-cookies) a [Cookies v Rakousku: vysvětlení § 165 TKG 2021](https://whovisit.app/blog/cookies-oesterreich-tkg-165).

## Kdy přesto platí právo EU

Švýcarský podnik může podléhat i GDPR. Čl. 3 odst. 2 GDPR se vztahuje na správce bez provozovny v EU, pokud zpracování souvisí

- s nabízením zboží nebo služeb dotčeným osobám v Unii, nebo
- se sledováním jejich chování, pokud k němu dochází v Unii.

Říká se tomu zásada místa trhu. E-shop z Curychu, který cíleně dodává do Německa nebo Rakouska, nabízí zboží v Unii. Čistě švýcarská stránka bez zaměření na uživatele z EU podmínku spíše nesplňuje, jde však o otázku jednotlivého případu. Zda měna, jazyk, země dodání a reklama míří na EU, jsou typická vodítka.

Zda vedle toho platí i pravidla cookies některé země EU, závisí na jednotlivém případě. Ujasněte si to se svým poradcem pro ochranu údajů, pokud vaše nabídka míří cíleně do EU.

## Kontrolní seznam pro švýcarské weby

1. Zachyťte všechny skripty a účely své stránky.
2. Informujte v zásadách ochrany osobních údajů podle čl. 19 DSG, také o třetích stranách.
3. Zobrazte dobře viditelné upozornění s možností odmítnutí.
4. Získejte výslovný souhlas, pokud provozujete profilování s vysokým rizikem.
5. Ověřte, zda nabídky směřujete na osoby v EU. Pak platí navíc GDPR.

## Časté otázky

**Nepotřebuji ve Švýcarsku cookie banner?** Plošná povinnost banneru pro souhlas neexistuje. Musíte však informovat a umožnit odmítnutí. To se v praxi často děje přes banner. U cílových skupin v EU je stejně běžný.

**Stačí pouhé upozornění bez možnosti odmítnout?** Podle příručky EDÖB ne, pokud se nastavují nepotřebné cookies. Upozornění musí také vysvětlit, jak mohou návštěvníci odmítnout. Jak to technicky provést, zákon neurčuje.

**Vztahuje se revDSG i na firemní údaje?** DSG chrání osobní údaje fyzických osob. Údaje právnických osob od revize pod něj nespadají. Kdo rozpozná firmu, ale ne osobu, se DSG proto dotýká jen potud, pokud se údaje vztahují k určitelné osobě. Více k vymezení v článku [Rozpoznání návštěvníků a GDPR: věcné zařazení](https://whovisit.app/blog/besuchererkennung-dsgvo).