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Direito · 7 de novembro de 2026 · 5 min de leitura

Prospeção a frio no B2B: o que é permitido em DE, AT e CH

Telefone, e-mail, carta, LinkedIn: o que é permitido na prospeção a frio no B2B. As regras da Alemanha, Áustria e Suíça numa tabela.

Tabela com Alemanha, Áustria e Suíça para telefone, e-mail e carta. A carta é permitida em todo o lado, ao telefone os países diferem
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Uma equipa de vendas vê que uma empresa leu três vezes a página de preços. Pode agora telefonar para lá? Escrever um e-mail? A resposta curta: depende do canal e do país. Na Alemanha, na Áustria e na Suíça aplicam-se regras diferentes. Este artigo resume-as e mostra o que isso significa na prática.

As regras num relance

CanalAlemanhaÁustriaSuíça
TelefonePermitido com consentimento presumidoSó com consentimento prévioPermitido, exceto com marca de estrela (Sterneintrag) na lista telefónica
E-mailSó com consentimento prévio expressoSó com consentimento prévioSem publicidade em massa sem consentimento prévio
CartaPermitida, enquanto não houver oposiçãoPermitida, enquanto não houver oposiçãoPermitida, enquanto não houver oposição
Mensagem em redes sociaisControverso, tratar antes como e-mailTratar antes como e-mailTratar antes como e-mail

Para o e-mail existe nos três países uma exceção para relações de clientes existentes. As condições são estreitas, mais sobre isso abaixo.

Alemanha

É determinante o § 7 da lei contra a concorrência desleal (UWG).

Telefone: Em relação a empresas basta um consentimento presumido (§ 7 n.º 2 UWG). Presumido significa: pode, com base em circunstâncias concretas, assumir que a empresa tem um interesse objetivo na sua chamada. Uma necessidade geral, como qualquer empresa poderia ter, não basta. O Tribunal Administrativo Federal (Bundesverwaltungsgericht) confirmou em 2025 que, sem consentimento presumido, também não ajuda invocar o interesse legítimo ao abrigo do RGPD (BVerwG, acórdão de 29.01.2025, 6 C 3.23). Se a empresa se opuser uma vez, o caminho fica fechado.

E-mail: A publicidade por e-mail exige, também no B2B, um consentimento prévio expresso (§ 7 n.º 2 UWG). A exceção do § 7 n.º 3 UWG aplica-se apenas a clientes próprios cujo endereço obteve na venda, para produtos próprios semelhantes e com indicação do direito de oposição.

Áustria

É determinante o § 174 da lei das telecomunicações de 2021 (TKG 2021).

Telefone: As chamadas com fins publicitários exigem consentimento prévio. A lei não distingue aqui entre particulares e empresas. Um consentimento presumido como na Alemanha não existe.

E-mail: Também o correio eletrónico para marketing direto exige consentimento prévio, tanto em relação a empresas como a consumidores. Há exceções para relações de clientes existentes. Uma visão geral é oferecida pela Câmara Económica da Áustria (Wirtschaftskammer Österreich).

Para a Áustria isto significa: uma chamada publicitária a frio a uma empresa é inadmissível mesmo que ela tenha acabado de visitar o seu website.

Suíça

É determinante o art. 3 n.º 1 da lei federal contra a concorrência desleal (UWG).

E-mail: É desleal a publicidade em massa através de telecomunicações sem consentimento prévio, sem indicação correta do remetente ou sem possibilidade simples de recusa (alínea o). Para clientes existentes há uma exceção. O conceito de publicidade em massa é interpretado de forma ampla. Se um único e-mail escrito individualmente a uma empresa selecionada cabe aqui, é controverso. E-mails em série com marcadores de posição enquadram-se claramente.

Telefone: As chamadas publicitárias são permitidas, exceto se o número chamado tiver na lista telefónica uma marca de estrela (Sterneintrag), isto é, a indicação de que não se pretende publicidade (alínea u).

E o RGPD?

Assim que se dirige a uma pessoa, e não apenas a „a empresa“, trata dados pessoais: nome, extensão, endereço de e-mail. Para isso precisa na UE de um fundamento jurídico, no B2B na maioria dos casos o interesse legítimo nos termos do art. 6.º, n.º 1, alínea f), do RGPD. Isso só se sustenta, porém, se a abordagem já for permitida pelo direito da concorrência. A pessoa tem ainda um direito de oposição ao marketing direto (art. 21.º do RGPD). Quem se opõe deixa de ser contactado e entra numa lista de exclusão.

O que significa isto para os sinais do website?

Uma visita ao website não é consentimento. Na Alemanha pode ser um elemento de um interesse objetivo, mas se basta por si só não está esclarecido. Não deve confiar nisso.

Mais seguros são estes caminhos:

  • Carta à empresa. Uma carta curta e pessoal sobre o tema que a empresa leu é permitida nos três países.
  • Aproveitar contactos existentes. Se já existe uma relação comercial, o caminho através da pessoa de contacto conhecida está muitas vezes aberto.
  • Conteúdos em vez de chamada. Com artigos especializados, webinars ou uma newsletter obtém o consentimento antes de escrever.
  • Anúncios ao público-alvo. Publicidade em meios especializados ou redes não é abordagem direta.

Como é um processo destes nas vendas, descreve-o Abordar empresas reconhecidas: da visita ao website à conversa.

Perguntas frequentes

A prospeção a frio no B2B é proibida? Não por princípio. As cartas são permitidas em todo o lado, as chamadas na Alemanha com consentimento presumido e na Suíça sem marca de estrela. Os e-mails sem consentimento prévio são inadmissíveis na Alemanha e na Áustria, também no B2B.

Um cartão de visita conta como consentimento? Um cartão entregue numa feira com o pedido de documentação pode valer como consentimento para exatamente essa finalidade. Para uma newsletter permanente não basta. Registe quando e para quê o cartão foi entregue.

O que acontece em caso de infrações? Concorrentes e associações podem notificar para cessação (Abmahnung). Na Áustria ameaçam ainda coimas administrativas. Em caso de infrações ao RGPD, a autoridade de proteção de dados pode aplicar coimas.

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